世界贸易组织在报告中说,自从中国于2001年加入世界贸易组织以来,中国已经成为全球反倾销诉讼的牺牲品。最新的数字显示,尽管全球范围内反倾销诉讼的案件越来越少,但针对中国的反倾销诉讼却日渐增多。应对国外反补贴调查将是中国企业面临的新挑战。
《中国经营报》报道,报告中说,今年1~7月份,世界贸易组织149个成员共提起了87件反倾销诉讼,这与去年同期的105起相比明显减少。但是,针对中国的反倾销诉讼却从去年的23起增长到32起。
除中国之外,另外两个遭遇反倾销诉讼最多的国家和地区分别是美国和中国台湾,它们在今年上半年分别遭遇6起反倾销诉讼。
目前,全球已有36个国家相继承认中国的完全市场经济地位。随着中国市场经济地位被更多国家承认,遭遇他国反补贴调查案件将会逐渐增多。
自2006年加拿大对中国的烧烤架发起的首起反补贴调查后,又相继对复合木地板、钢制紧固件发起反补贴调查。同时,美国及欧盟开始投入了针对“非市场经济”国家发起反补贴调查适用国内法的研讨。此前,美国众议院就通过了旨在对中国商品征收反补贴税的《美国贸易权利执行法案》。
中国近年来已经采取措施,取消了不少补贴政策。目前实施补贴政策最多的是欧盟,据统计,欧盟对出口企业的补贴占世界上出口补贴的90%以上。
应对国外反补贴调查,将是中国企业、政府面临的新挑战。中国各级政府应深入研究反补贴调查的国际规则,掌握应对之策,加快清理和制定相关规定和政策,使之与世贸组织规则相一致。企业、律师也应当积极探索、积累反补贴的应诉经验,共同化解国外对中国产品发起反补贴调查所带来的不利影响。
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