近日,宁波市提出环保优先、勇于舍得、深入持久理念，下决心用全力完成节能减排任务，提出环保优先理念，这在浙江省还是第一次。
据预测，考虑到“十一五”期间经济社会发展带来的增量，宁波市到“十一五”期末二氧化硫排放量需削减约30万吨，化学需氧量需削减约3.5万吨。因此，今后几年宁波市节能减排的任务依然艰巨，面临的压力也很大。
宁波市提出环保优先、勇于舍得、深入持久三种理念是及时的，有效的，也是扎扎实实落实党的“十七大”提出的“建设生态文明，基本形成节约能源，降低能耗和保护生态环境的产业结构”的具体措施。
一、 环保优先的理念。就是把环保优先作为推进今后发展的重要价值取向，在做出发展决策时优先考虑环保影响，在调整经济结构时优先发展清洁能源产业，在利用有限资源时优先节约环境资源，在新上投资项目时优先进行环保评估，在建设公共设施时优先安排环保设施。
二、 勇于舍得的理念。推进节能减排工作，从短期来讲可能会牺牲一些GDP和财政收入，但从长远来讲是为了更好地推动经济社会全面、协调、可持续发展。这种代价早晚都要付出，早付出早主动，代价可能就小，就可能以小代价换来大收益。
三、 深入持久的理念。要确立“深入持久”的理念，就是要深刻认识节能减排工作的紧迫性、艰巨性和长期性，一年一年地加以推进，推动节能减排工作不断取得新成效。
污染减排首先要控制增量。宁波市共有紧固件企业1300多家。宁波市紧固件工业协会共有规模以上企业约400家，协会将以调整和优化产品结构，重点培育有市场前景的产品进入市场，如自攻自钻螺钉、内外六角螺栓、牙条、2H螺母、汽车非标特殊紧固件等，鼓励发展低污染的表面处理技术。在宁波市27个污水处理建设项目中，23个为城市污水处理扩建项目，其中8个为紧固件企业利用工程，并确保在2009年底全面实施完工，形成污染减排的激励机制和约束机制。
加强环境监管，是污染减排工作的另一措施。宁波市加快完善环境质量自动监控系统，计划在今明两年底前，建成环境监控网络，并实行省、市、县三级连网，实现信息共享，严格污染减排执法监督检查，以100家重点紧固件企业减排监管为核心，加强对废酸、废水、废油、废渣等污染源的日常监督监测，对环境违法行为公开曝光，依法查处，对重点案件挂牌督办，取缔各种违法设立的排污企业，有效遏制超标排污和偷排漏排现象的发生。如8月初，环保部门在排查过程中，发现某3家紧固件企业，既没按环境影响评价批复要求配备完善的环境治理设施，也未经环保竣工验收就擅自新开工生产，导致工业废水超标排放。环保执法人员当场对这3家企业做出了责令停产整顿的行政处罚，并对有关生产设备进行了查封。
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