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解读从紧的货币政策:给百姓带来什么

88号五金网11月26日报道:

刚刚结束的中央经济工作会议明确指出,2008年要实行从紧的货币政策。人们普遍认为,货币政策发出了强烈的紧缩信号。紧缩货币政策信号弹一发,央行就雷厉风行,于12月8日宣布提高一个百分点的法定存款准备金率,打响了从紧货币政策的第一枪。12月20日,央行又宣布上调金融机构人民币存贷款基准利率。

货币政策调整

给百姓生活带来什么

政府加强宏观调控的目的就在于尽可能地维持经济的平稳运行,当经济环境变化时,需要采取不同的货币政策。具体地说,政府明确提出要实行从紧的货币政策,就是为了防止经济由偏快转向过热,防止结构性的物价上涨转变为全面的通货膨胀,遏制货币与信贷的过快增长。

2007年,我国的固定资产投资增长率都呈逐月上升之势,且各月新开工项目也逐步上升,如不加以控制,2008年的固定资产投资增长率可能还会上升。过快的投资增长会加剧人类的经济活动与自然之间和谐的矛盾,增加资源与环境的压力。此外,过快的投资增长也需要人们有更多的储蓄来为投资提供资金,即投资的过快增长最终要以牺牲人们的消费为代价,实际上也降低了经济增长给老百姓本应该带来的福利效应。

在物价方面,2007年以来居民消费价格指数(CPI)上升幅度较快,11月份的CPI更创11年来的新高。CPI虽然是反映价格总水平变化的指数,但通俗地讲,它实际上是老百姓的生活成本指数。CPI的上涨,表明为了维持同样的生活水准,老百姓需要支出更多的货币;或者反过来说,老百姓同样的货币支出,所能消费的实物量减少了。因此,也有人形象地将CPI称作老百姓支出的“痛苦指数”。

另外,物价上涨不仅会使人们的生活成本提高,而且会带来其他扭曲性的效应。比如,假定人们的工资跟随物价指数的上涨而一同上涨,尽管老百姓的货币收入增加了,即名义工资增加了,但实际所能购买的东西并没有增加。但在通货膨胀环境下,人们的税收负担可能加重。考虑到所得税的影响,人们的实际收入会下降。

货币供应与信贷的过快增长也是政府所担心的。货币供应与信贷投放多了,会创造更多的购买力。如果商品供给总量跟不上货币与信贷增加的速度,就可能引发全面的通货膨胀或者资产价格泡沫,这对经济又好又快发展是一个不小的威胁。

总之,实施从紧的货币政策就是为了稳定宏观经济,控制投资与物价的过快上涨,防止过大的资产价格泡沫和过度的投机。实施从紧的货币政策,用央行行长周小川的话来说,就是不要让老百姓手中的钱“毛”了,真正让老百姓在经济增长中获益。在当前的环境下,从紧的货币政策是以人为本理念在宏观调控中的具体体现。

从紧的货币政策

如何实施

2008年,在从紧的货币政策指导下,央行将继续根据经济环境的变化加强货币供应与信贷总量的调控。提高法定存款准备金率是央行实施从紧货币政策的有力武器。准备金政策不仅仅是提高法定存款准备金率,在准备金率不变的情况下,扩大对商业银行负债征收准备金的范围也能有效回笼货币;继续调整充当准备金的资产的范围,既能够回收货币,又能够减缓外汇储备的过快增长。

信贷调控仍然是从紧货币政策的重要内容。过去,每一轮的经济过热,往往都与银行信贷扩张有关。这是因为银行贷款会“无中生有”地创造新的购买力。提高法定存款准备金率可以抑制银行供给贷款的能力,提高利率则增加了借款者的资金成本。但如果商业银行的流动性保持快速增长,要完全通过这样的经济杠杆控制银行贷款的增长,往往难以达到政府调控的目标。因此,窗口指导将是从紧货币政策的重要举措之一。在相当程度上,窗口指导比提高法定存款准备金率的效果还要快,窗口指导仍然是非常时期的重要调控手段。

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