2008年4月8日,新西兰贸易部长菲尔·戈夫表示,奶产品现在是新西兰对华最大出口产品,目前关税税率是10%~20%。按照这次两国签订的自由贸易协定,2019年奶产品的关税将减为零,相关产品的价格将会降低。
同时,今后中国从新西兰羊毛进口量将以每年5%的速度增长。根据中国海关总署的数据,2007年,中国从新西兰进口了3.4万吨羊毛。
据中国商务部的数据称,2007年中新双边贸易额达37亿美元,同比增长26%。中国已成为新西兰第三大贸易伙伴,第四大出口市场和第二大进口来源地。
根据中新自由贸易协定,新方承诺将在2016年1月1日前取消全部自华进口产品关税,其中63.6%的产品从协定生效时起即实现零关税;中方承诺将在2019年1月1日前取消97.2%自新进口产品关税,其中24.3%的产品从协定生效时起即实现零关税。
外界担忧,自由贸易带来的市场放开可能会给中国相关产业带来压力。对此李健认为,相关产品目前在中国市场上份额较小,不会对中国产业造成大的影响。
中国商务部去年曾专门就中新自由贸易的建立进行调研,报告显示,自新西兰进口的乳制品、肉类、鱼类制品目前只占中国同类农产品生产和消费的1%,而自由贸易实行之后,其在中国市场上的份额并不会增长很多。
戈夫也表示,中新双方在自由贸易中设定关税递减的过程,是考虑到不给双方企业压力,顺利过渡,中国企业并不用担心。
不过,在中国商务部研究院中国外贸研究部研究员李健看来,从进出口贸易的角度看,中新自由贸易对于新西兰企业的意义要比中国企业大,因为中国市场非常大,而中国的服装、纺织品已经在新西兰市场占有较大的份额了。
新西兰奥康电子公司运营总监西蒙·麦尔斯表示,“自由贸易让我们公司节省了申请认证的时间和成本,并且关税降低后,我们的产品会比其他欧美国家的更吸引中国市场。”
此次协定中,还特别规定了人员流动方面的内容。双方承诺将进一步便利两国人员往来,新西兰将为中医、中餐厨师、中文教师、中文导游等5类职业提供800个工作许可,并允许车工、焊工等20类职业至少1000名中方人员赴新工作。
随团来访的西蒙·麦尔斯透露,这次自由贸易中提到的方面都是针对新西兰需要的人员,今后新西兰企业可以长期地雇用中国员工,并且薪水也是和新西兰当地人一样。
李健表示,发达国家向中国开放劳务市场具有很强的象征意义,对未来中国与其他发达国家自由贸易谈判有推动作用。
与具体的市场份额相比,与发达国家签署第一个自由贸易协议,其象征意义或许更为巨大。李健认为,中国在加入世贸组织后,欧美仍然对中国的农产品市场不够开放有所抱怨,而此次中新签订自由贸易协议显示了中国开放市场的决心。
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