观点一:
2013年铁路基建投资仍将然看涨
多位铁路系统人士向记者透露,2013年铁路基建投资肯定在6000亿元以上,初步规划是6300亿元左右。按照相关规划,“十二五”后三年还要完成建设投资1.33万亿元,投产新线2万多公里。有业内人士向记者透露,2013年初步安排的投资计划与投产里程都要越过2012年。
而我国铁路的大范围开建,将带动一大批相关产业的发展,其中装备机械等产业将直接受益。
1-2月铁路固定投资同比增长超20% 市场空间仍然很大
铁道部13日公布的数据显示,今年1-2月铁路固定资产投资376亿元,同比增长25.7%。其中,铁路基本建设投资251亿元,同比增长20.9%。上述数据表明,目前铁路投资仍保持较快增速。当然,应考虑去年上半年铁路投资整体基数较低这一因素。
剔除2月份春节休假因素,仅就今年1月份数据来看,铁路投资同比增幅更明显。铁道部数据显示,今年1月全国铁路固定资产投资209.94亿元,同比增长71%;其中,全国铁路基本建设投资141.75亿元,同比增长62%,延续着去年第四季度以来的增长势头。
铁道部部长盛光祖在全国铁路工作会议上明确表示,2013年全国铁路投资计划安排6500亿元。其中基本建设投资5200亿元,投产新线5200公里以上。他强调,2013年要统筹推进铁路重点建设项目,对在建重点项目,确保建设资金。
在铁道部将被撤销的情形下,盛光祖近日在两会上表示,铁路投资不会缩减,铁路发展“十二五”规划也不会调整。他表示,相关部门会按照规划,如期兑现,把铁路建设好。
记者注意到,按照“十二五”铁路发展规划,“十二五”后三年全国铁路要完成基本建设投资1.33万亿元,投产新线2.07万公里。如果上述规划如期兑现,对铁路建设等相关产业和公司来说,市场空间仍然很大。
观点二
铁路改革方案最终尘埃落定。改革后,今年铁路投资额度能否按期完成?融资形势是否会发生变化?铁路建设投资计划是否会生变?一系列问题应运而生,新产生的中国铁路总公司带给人们无限的遐想。
建设计划或生变数?
国家发改委综合运输研究所运输管理研究室主任刘斌日前公开表示,相对于铁路现金流情况,铁路负债现在是偏高的。“在较高的财务成本下,铁路经营现金流已经开始出现困难。按照铁路贷款合同的安排,还款主要集中在贷款合同后几年,有些贷款还是一次性还本付息。随着偿债高峰期的到来,铁路债务压力会越来越大。”
中国工程院院士王梦恕在接受记者采访时说,无论是中央200亿元预算,还是600亿元预算,都解决不了什么问题,现在的问题是铁道部撤销了,计划都打乱了。“现在铁路总公司在考虑铁路的性质,究竟是公益性的还是经营性的,然后再作出投资计划,估计投资计划又要调整了。”
王梦恕认为,现在铁路投资一方面是银行愿不愿意贷出的问题;另一方面是铁路总公司愿不愿意贷,“作为企业而言,铁路总公司要讲究实际的经济效益,如果贷款,也应该只是贷一部分。”
今年,原铁道部计划投产新线5200公里以上,但新的铁路总公司能否如期完成任务则不得而知。对此,王梦恕表示:“本来6500亿元的投资额度已经落实了,现在铁总要考虑经济效益,而且还有2.6万亿元的债务,他们不想老债未还又来借新债,还要考虑员工的福利。所以今年的投资额度肯定会减少,5200公里的线路估计没法完成。”
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