在中国汽车反垄断调 查5年之后，最大的一张罚单落在了12家日本汽车零部件企业的头上。昨日，国家发改委正式发布公告，对日本住友等8家零部件企业的价格垄断行为依法处罚 8.3196亿元，对日本精工等四家轴承企业的价格垄断行为依法处罚4.0344亿元，合计罚款12.354亿元。业内人士认为，汽车反垄断目前已经上升 到法理高度，将对行业产生长期影响。
另据上证报记者采访获悉，国家已开始着手酝酿完善相关法律法规体系，从源头上解决汽车业纵向垄断问题。
价格垄断长达10年
经查实，2000年1月至2010年2月，日立、电装、爱三、三菱电机、三叶、矢崎、古河、住友等8家日本汽车零部件生产企业为减少竞争，以最有利的价格得 到汽车制造商的零部件订单，在日本频繁进行双边或多边会谈，互相协商价格，多次达成订单报价协议并予实施。价格协商涉及中国市场并获得订单的产品包括启动 机、交流发电机、节气阀体、线束等13种。经价格协商的零部件用于本田、丰田、日产、铃木、福特等品牌的20多种车型。截至2013年底，当事人经价格协 商后获得的与中国市场相关的多数订单仍在供货。
2000年至2011年6月，不二越、精工、捷太格特、NTN等4家轴承生产企业在日本组织 召开亚洲研究会，在上海组织召开出口市场会议，讨论亚洲地区及中国市场的轴承涨价方针、涨价时机和幅度，交流涨价实施情况。当事人在中国境内销售轴承时， 依据亚洲研究会、出口市场会共同协商的价格或互相交换的涨价信息，实施了涨价行为。
8家汽车零部件企业和4家轴承企业涉嫌达成并实施了汽车 零部件、轴承的价格垄断协议，违反了我国《反垄断法》规定，排除、限制了市场竞争，不正当地影响了我国汽车零部件及整车、轴承的价格，损害了下游制造商的 合法权益和我国消费者利益。两个案件中，当事人多次达成并实施价格垄断协议，违法行为持续时间超过10年，违法情节严重，国家发展改革委依法予以从重处 罚。
国产零部件销量或提升
随着中国汽车反垄断调查5年来最大一张罚单的开出，豪华车和部分日系中高级车开始着手主动降价。
记者获悉，广汽丰田昨日起已下调部分零部件价格，经销商开始按新价格运营。另一日系整车厂商广汽本田也将于9月1日起下调部分零部件价格。
在券商汽车行业研究员看来，随着反垄断调查的不断深入，汽车及零部件行业会出现一定的变化。随着汽配零部件减少流通环节成本，将直接进入4S店服务领域，特别是易耗型的国产汽配零部件如轮胎、铅酸电池、机油等非核心部件的销量有望获得提升。
中国乘用车联席会副秘书长崔东树分析认为，日资零部件企业在核心技术方面占据优势，反垄断调查以后，随着价格的下降，其核心零部件不排除反而有可能获得更多的市场份额，而国产零部件很难在短期内实现进口替代。
数据显示，中国自主品牌车企对日系零部件的依赖性较高。据中研普华公司统计，2013年中国汽车零部件从日本进口额为95.8亿美元，占进口总额的27%。其中，核心零配件如变速箱、离合器等，进口占比均达到45%，制动器进口占比则达33%。
不仅国内零部件企业很难受益，整车的自主品牌车企对反垄断调查后市场格局也颇为担心。江淮汽车的相关高管对上证报记者表示，反垄断调查对营造更好的汽车消费环境有利，但很难对自主品牌车企的销量形成很大拉动。“毕竟一旦豪华车降价，特别是如果降价幅度很大的话，相反会有更多的消费者去购买豪车，自主品牌会不会更乏人问津？”
吉利帝豪总经理何卫武也有类似的看法。他表示，如果中级合资品牌降价太多的话，会对公司不利，帝豪价位较高的车型就会受到影响。例如，帝豪一些车型卖10万元，丰田原来卖15万元，现在降价到10万元区间的话，顾客肯定会选择丰田，那对自主品牌的高端车型就更不利。
流通领域影响更深远
对于汽车反垄断调查，汽车观察人士认为，其对汽车流通领域的影响将更深远。
中国汽车市场20年繁荣之红利，其实大多进了汽车制造企业特别是国际巨头的囊中。因此，Automotive Foresight咨询公司董事总经理张豫告诉上证报记者，反垄断对汽车巨头们的打击力度很大，同时经销商集团的话语权有望得以提升。
在很多业内人士看来，无论降价还是罚款，都不是解决汽车行业价格垄断的根本方法。汽车市场本来就是一个充分竞争的市场，但因为一些管理办法或制度的落后，限 制了汽车流通，才造成了厂商对消费者的深度锁定，由此带来垄断收益。从制度层面而言，2005年4月我国开始实施《汽车品牌销售管理实施办法》（下称 “《办法》”），被视为形成汽车行业垄断现状的法规根源。
据张豫介绍，基本上旧的《办法》已经无法指导当前汽车经销管理。而反垄断有利于市场资源配置优化，大型经销商资金实力雄厚，有望突破《办法》规定的“单店单品牌”的局限，厂商的最高零售指导价也将告别历史舞台。
在张豫看来，今年7月31日商务部发布《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》是个明显的信号，说明国家已开始着手酝酿完善相关法律法规体系，从源头上解决汽车业纵向垄断问题。新《办法》的出台已成为业内共识。
据了解，未来汽车经销商将引入多元化经营模式，实现资源整合，提升店面和区域的综合管理效率。汽车经销商公司有望真正实现内生增长和外延扩张的良性循环。
在A股上市公司中，作为汽车经销商的亚夏汽车昨日涨停，庞大集团也在盘中创出三季度以来的价格新高。“未来大型汽车经销商经营改善，经销商集中度提升之路或将开启，从今明两年往后看，反垄断将大幅改善经销商经营效率和渠道价值。”券商汽车行业研究员乐观地预测。
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