被称为“史上最严”的新环境保护法于今年1月1日正式施行。昨日,广州首次依照新环保法现场查封了两家违法排污企业。
用简陋锅炉非法加工废弃机油
昨日,广州市环保局和白云区环保局联合行动,开展打击严重环境违法行为专项行动。执法人员来到位于白云区钟落潭光明村三窿的一家无牌无证废矿物油加工厂,进行现场检查。记者在现场看到,该加工厂地点隐蔽,四周都是山头,一进入便可闻到刺鼻的臭味。
参与执法的白云区环保局副局长钟伟东介绍,工厂利用设备简陋的锅炉,将废机油加热脱水,不具备环保资质,除排放大量废气外,产生的废渣会导致土壤不能耕作,产生的大量废水更是直接排入附近的东凤涌。
鉴于该加工厂不具备相关资质,擅自收集、储存和处置废机油等危险废物,严重污染环境,环保执法人员依法现场查封了其生产设备。
电镀产生重金属直接排入小河
执法人员随后来到白云区嘉禾街长湴工业街的一家无牌无证手表表面加工作坊,作坊隐藏在一栋民居里,旁边有条小河,河水乌黑,并散发恶臭。
记者现场看到,作坊内杂乱地堆放着手表表面加工配件,设有电镀线1条,冲床、手动冲压机、高速台式钻床等若干台。执法人员到来时,作坊正在生产。钟伟东指着正在生产的电镀线介绍:“电镀时产生大量重金属,该作坊将这些重金属直接排放到旁边的小河里,污染了河水环境。”
鉴于该厂未办理相关环保手续,属“无牌无证”高污染作坊,违法排放含重金属污染物,严重污染环境,执法人员依法现场查封了其生产设备。
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新环保法严在哪?
以往走程序要一两个月 如今查明即可现场查封
新环保法有史上最严环保法之称,赋予环保部门查封、扣押违法排污设备的行政强制权,使环保部门能够在发现环境违法的第一时间采取控制污染的法律措施,防止污染的蔓延和扩大,在制度上填补了“发现污染、尚未处罚”这一空档期。
广州市环保局执法监察支队副支队长钟文武表示,旧的环保法下,执法人员不能直接查封违法排污企业,要经过笔录、立案等手续,再申请法院强制执行,但走程序需要一两个月,其间企业若继续生产,也不能立刻阻止污染。有的企业中途变更名称,转卖后还需要重新走程序,都影响了执法效果。
此外,新环保法还新增对环境违法适用行政拘留的条款,对严重环境违法的责任人员给予最严厉的法律制裁,责令限制生产、停产整治则以法律手段倒逼企业迅速治理污染。
对受到行政处罚而拒不整改继续违法排污的,以原处罚额为基数,实施连续按日计罚。钟伟东介绍,如前述矿物油加工厂,依照旧法只对其处罚了2万元,此次查封后,复查时如果发现继续违法排污,可实行每天5万元的罚款,罚款可上百万元。
关键词：新《环保法》
元旦起实施 违法排污“按日计罚”
近日，记者从省法制办获悉，《四川省灰霾污染防治办法》(下称《办法》)有望本月正式出台。依据《办法》，居民住宅楼、未设立配套规划专用烟道的商住楼将不准开设餐馆;露天烧烤将划定经营区域，“越界”最高罚款2000元;餐馆应安装油烟净化在线监控设备。
而此办法出台的背景，是2015年1月1日起，新《环境保护法》正式施行。这部中国环境领域“基本法”首次提出，环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，并且将6月5日定为环境日。
由于新《环保法》设计了“按日计罚”，按日连续处罚施行后，只要不停止污染环境的违法行为，罚款每天都在往上涨，处罚不设上限，因此新《环保法》被称为“史上最严”环保法。对于企业超标或超总量的行为，环保部门可直接限产或停产。
去年12月30日，环保部有关负责人宣布：从2015年1月1日起，全国338个地级及以上城市共1436个监测点位，将全部开展空气质量新标准监测并向社会发布包括可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)等6项指标在内的实时数据。
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