4月12日,浙江省首个行政审批局——大江东产业集聚区行政审批局挂牌成立,从养老保险待遇拨付到投资合作、安全生产等201项审批,都可以在此完成。这意味着,浙江省简政放权的推进再下一城。
“这一个小小的审批中心,是我们经济布局当中浓墨重彩的一笔。”浙江省工业经济研究所所长兰建平在接受21世纪经济报道采访时指出。
大江东简政放权的飞速推进,是浙江高端装备制造业的重要保障。在浙江企业转型升级中,七大万亿级产业之一的高端装备制造业是最有希望的突破口。
大江东产业集聚区经济发展局局长胡潜在接受21世纪经济报道记者采访时指出,大江东未来是以高端制造装备为主体的实体经济的典范,和以信息经济为代表的余杭、滨江等充分融合,有利于推动长三角“十三五”完美开篇。
大江东产业集聚区定位于高新技术、现代制造业、服务配套于一体,是杭州重要的高端装备制造基地。
2016年,大江东的目标是“重点招引智能制造、汽车及零部件、新能源、航空航天等产业项目,积极招引高端服务业综合体项目,力争引进2个以上50亿元大项目。”
“大江东是代表了我们国家在高端装备制造领域比较先进的水平,新松机器人(28.000, -0.32, -1.13%)公司、东方电气(11.200, -0.02, -0.18%)、西子航空等大型企业相继在大江东落户。”兰建平说。
而高端装备制造业是浙江省提出的七大万亿级产业之一。兰建平强调,浙江省如果想留在中国经济第一方阵,必须在制造业,尤其在高端装备制造业当中有所作为。浙江省政府近期出台了《中国制造2025》的浙江行动纲要,谋划布局了11个领域,其中大江东是主要载体。
但是正如胡潜所说,产业的竞争非常激烈,“就在这一个月之内,大江东主导产业之一的汽车整车产业中就有两家企业被收购。”
因而,行政审批等服务领域的改革,新国家名片的导向,以及实体经济和信息经济的融合,在他看来是目前提升地方竞争力的核心。
在过去10-15年中,杭州以互联网+的经济形态发展的非常不错,“但是所有的互联网+的经济形态,如果和制造业找不到接合点,就失去了非常重要的实体经济的载体。所以西部地区的科创大走廊和东部地区的高端装备制造业,正印证了互联网+和《中国制造2025》的一软一硬。”兰建平说。
这也是胡潜所强调的实体、虚拟经济相融合。
浙江省省长李强曾指出,要加快形成以高端制造业和现代服务业为主体的产业结构,以期打造浙江经济“升级版”。
兰建平强调,中国经济十三五期间,长三角和珠三角,竞争的高地就在制造业,特别是装备制造业,长三角如果要提高整个经济地位,就要高度关注此类产业的谋划和布局 根据规划,到2020年浙江将实现高端装备制造业规上总产值超1.1万亿元,年均增长15%,占装备制造业总产值25%。
大江东在这方面的优势主要体现在区位、制度、产业基础、长三角制造需求等方面。胡潜指出,大江东即将启动金融小镇、职教小镇等助力企业创新转型,通过降成本、补短板为企业谋利。
同时一些问题也浮现出来,企业投资增长乏力、市场有效需求低迷、融资难融资贵、人才缺乏、城市配套落后等现实难题,还亟待解决。