振兴原则突出重点工程和基础配套水平振兴调整规划细则指出，振兴装备制造业的四项基本原则：坚持装备自主化与重点建设工程相结合、坚持自主开发与引进消化吸收相结合、坚持发展整机与提高基础配套水平相结合、坚持发展企业集团与扶持专业化企业相结合。我们认为，四项原则中较有新意的是第三条：整机和配套水平相结合；以前提过、但此次放到很高高度的是第一条：通过重点建设工程实现装备自主化，这从在后面的振兴任务中得到印证。振兴规划目标明确国产装备满足率70％和现代制造服务20％振兴规划要实现6个目标，分别是：产业实现平稳增长、市场份额逐步扩大、重大装备研制取得突破、基础配套水平提高、组织结构优化升级和增长方式明显转变。从提法上，只有第4条“提高基础配套水平”较新，在上面基本原则中也已经提及，反映此项重要性。从量化指标看，到2011年底，国产装备国内市场满足率稳定在70％左右，这对目前大部分靠进口的某些重大装备（如高档数控机床、单面年产1000万吨的煤炭综采设备等）来说是一个极大的发展机遇、未来进口替代的空间巨大；增长方式转变，现代制造服务收入占销售收入比重达到20％以上，从产品制造延伸到制造服务是提升盈利能力、企业竞争力的较好方式。四大任务强调装备自主化细则提出产业调整和振兴的四大任务（也就是振兴的方向和措施）：依托十大领域重点工程，振兴装备制造业；抓住九大产业重点项目，实施装备自主化；提升四大配套产品制造水平，夯实产业发展基础；推进七项重点工作，转变产业发展方式。十大领域重点工程是《意见》的延续。这十大重点工程包括：高效清洁发电、特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通、农业和农村、基础设施、生态环境和民生、科技重大专项。从振兴领域来看，这些是2006年《振兴装备制造业的若干意见》重点提出的16领域中最近发展相对减慢的部分、并结合当前4万亿投资的方向提出来的，是《意见》的延续；但具体到每一项领域（前6个），都具体提出了要实现自主化的重点国家工程，比《意见》清晰、具体得多，具有很强的可操作性。自主化装备是其他产业振兴的“工作母机”。这9大产业包括：钢铁、汽车、石化、船舶、轻工业、纺织、有色、电子信息和国防军工。和此次国务院发布的十大振兴产业相比，只是将物流调换成了国防军工；这主要是由于物流业所用设备就是上面其他振兴行业的产品，如汽车、船舶等，另一方面，国防军工最能反映一个国家的装备制造业技术水平，对其他产业的带动作用也最大。国务院颁布了10大产业振兴规划，首先就要提高这些行业的装备水平，生产装备是其他行业的“工作母机”；只有提高了生产装备技术水平，这些行业才能生产出有竞争力的产品、行业振兴才成为可能。结合这9个行业实施振兴和调整规划的机遇，以工程为依托，实现装备的自主化。 配套产品技术水平是装备振兴的治本之道。规划提出的四大配套产品包括：大型铸锻件、基础部件、加工辅具和特种原材料。国内装备制造业大而不强，其中最主要的一块就是基础配套件受制于人；装备制造成了简单的组装、加工。而且，从技术附加值来看，核心的部分就是这些基础配套件。提高我国装备制造业的基础配套水平，是装备振兴的治本之道。转变产业发展方式是振兴的捷径。推进的七项重点工作包括：加快产业组织结构调整、增强自主创新能力、提高专业化生产水平、加快完善产品标准体系、利用境外资源和市场、发展现代制造服务业、加强企业管理和人才队伍建设。十项政策支持装备振兴国家给予的财政、税收等优惠政策包括：发挥增值税转型政策的作用、加强投资项目的设备采购管理、鼓励使用国产首台（套）装备、加大技术进步和技术改造投资力度、支持装备产品出口、调整税收优惠政策、推进企业兼并重组、落实节能产品补贴和农机具购置补贴政策、建立产业信息披露制度、支持产品检验检测和认证机构建设。这些优惠政策的最后效果，还要看政策的执行和落实。装备自主化提升国内需求，关注有研发优势的龙头或潜在龙头公司我国已经是装备制造业大国，但还远不是装备制造强国，产业大而不强最主要的原因就是自主创新能力薄弱、基础制造水平落后、低水平重复建设、自主创新产品推广应用困难等。去年下半年以来，国内外市场装备需求急剧萎缩，我国装备制造业持续多年的高速增长势头明显趋缓，此时正是我国装备制造业进行产业升级、转变增长方式的大好时机。振兴规划的方向几乎囊括机械的所有子行业，但真正受益的并不是所有机械行业公司。振兴调整规划最着重强调的是装备自主化，从首套首套、重点建设工程、基础配套件、国产装备国内市场满足率、自主创新等方面无不传达出这个意思。实现装备自主化、替代进口，间接地提升了装备的国内需求；国家给的优惠政策是外部条件，企业能否抓住机遇还得看自身因素。我们建议关注在重点振兴领域中有研发优势的龙头或潜在龙头公司，如三一、徐工、山推、中联、昆明机床、天地科技、太原重工、华锐铸钢、天马股份、中国南车、时代新材、力源液压、东力传动。
