吴界汉想不到，有一天，一直呵护有加的政府，会鼓励他“外迁”，而且，这一迁就是千里之外的江西。
在嘉善罗星街道，算上吴界汉的“善东钢材”，已经有7家传统制造企业，在街道的带领下，集体赶赴位于江西永新县的“罗星工业园”。
从被动到主动，从企业犹豫转到政府领着转，在“罗星”版的产业转移中，人们看到了浙江经济“腾笼换鸟”的努力和智慧。
置换“新经济”
“红色点对点，携手共转型。”对罗星街道的做法，嘉善县委书记张明超如是点评。
永新县的确受益了。据统计，目前，罗星工业园首期入驻企业已经有7家。按照规划，在“十二五”期间，该工业园将力争容纳转移企业30到50家，年销售收入50亿元。而且，从嘉善转移过去的企业，多属污染少的电线电缆、紧固件、家具产业，新厂投资规模也普遍大于原来，产业层次、技术含量也都有相应提升。
但是，除了为低端制造找到一个转移好去处，罗星街道自身经济又能收获什么？对此，李捷信心满满，“腾出了好空间，凤凰就会飞过来。”
事实似乎正朝着李捷的预测发展。距离高铁嘉善南站不过十余分钟路程的“和合工业园”，原来是包括“善东钢材”在内的21家低端制造企业的容身之处。现在，这里的拆迁工作几近完成，不久后，一个手机研发的高科技项目将整体接盘。
对那些处于优越地段的工业企业，罗星街道出台政策，鼓励“退二进三”。目前已有7家企业签约要求实施，其中一家长期处于半停产状态的加源电子厂，将转型为电子商务园，另一家宏达模具厂，将变身为高端文化酒店。
统计显示，今年以来，罗星街道通过土地置换已审批总投资2000万美金以上外资项目2个，已审批千万元以上三产项目4个，其中超亿元以上项目3个，在谈项目12个，其中亿元以上项目6个。
呆不下去了
在嘉善紧固件产业中，吴界汉的“善东钢材”并不起眼，创业十多年，2008年发展顶峰时，产值不过3000万元，员工40多人。
但这种“好日子”也正在远去。
“所有的成本都在涨，想扩大规模，又找不到地方。”吴界汉抱怨说，一是工业用地奇缺，二是土地成本高昂，三是用工成本高。
与此同时，行业无序竞争则越演越烈。近十余年来，嘉善紧固件企业从最初的二三家，暴增至今天的二三百家，平均利润下降了15%。“不转，是呆不下去了。”吴界汉坦言。
而这并非吴界汉一个人的心声。产业低端，成本高企，拿地无望。在日益激烈的行业竞争中，等待他们的，似乎都只有一个结局：关门大吉或远走他乡。
但纠结也随之而来，“当然想继续做下去，把事业做大，但是到哪里去做呢，大家都说中西部，可让我自己单枪匹马去，又实在不太放心。”吴界汉说。
政府带着转
“吴界汉”们的心声，在罗星街道引发了强烈共鸣。
“嘉善是浙江接轨上海第一站，经济比较发达，商业成本越来越高，低端制造的生存空间必然越来越窄。而如果不能很好解决这个问题，所谓区域经济转型升级，就会陷入僵局。”罗星街道党委书记李捷如是说。
让“吴界汉”们开心的是，现在，这个解决方案已经“出炉”。“我们为这些企业找了一个好去处。”李捷说。
李捷所谓的好去处，就是位于江西永新县的“罗星工业园”：占地面积达1800多亩，足以承接转移出去的罗星企业。同时，作为革命老区的永新县，有着丰富的劳动力资源。
更重要的是，“罗星工业园”的运作模式，化解了“吴界汉”们的后顾之忧。
罗星工业园的开发主体并非是永新县，而是罗星街道。后者成立嘉善罗星（江西永新）投资有限公司，负责园区整体规划设计、招商引资和园区形象策划与推广等。罗星街道并挑选精干力量常驻永新挂职，负责入驻企业与当地政府的各项事务对接，为入驻园区企业无偿提供全程的专业服务。
因为这种运作模式，尽管两个月前，吴界汉在罗星工业园的工厂已经开始施工，但直到现在他一次都还没去。“有街道政府的"自己人"在那边，没什么好担心的！”吴界汉说。
