根据河北省政府近期公布的《河北省人民政府关于控制钢铁产能推进节能减排加快钢铁工业结构调整的实施意见》（下称《意见》），河北省将培育3至5家具有较强实力和明显竞争优势的大型钢铁企业集团，到“十二五”末，全省有冶炼能力的钢铁企业（集团）减少到10家左右。
“目前河北省有冶炼能力的企业大概在88家，产钢100万吨规模以上的企业是41家。原则上，这些企业都要展开重组。”参与此次重组方案制定的河北冶金行业协会副会长宋继军昨天接受采访时透露。
整合迫在眉睫
对于重组方式，宋继军表示，目前河北钢铁集团整合民营钢铁企业主要采取“委托经营管理”的模式进行整合，民营企业与民营企业之间则可能有一些采取参股、控股、并购的方式进行重组。
“委托管理是一种新型的整合模式，意大利、巴西等国家有许多类似的例子，包括韩国浦项钢铁也在采取这种整合模式。”宋继军说。
目前，民营企业河北永洋钢铁有限公司就计划与河北钢铁集团采取“委托经营管理”方式进行重组。
对于此次整合掀起的重组风暴的目的，宋继军表示：“钢铁行业不重组就没有控制力，也就没法发展，环保也不好做。”
过往多年，由于国内钢铁行业集中度非常低，产量又节节攀升，钢铁企业一直被上游三大矿山公司“卡脖子”，铁矿石价格连年高涨，严重制约了钢铁行业的发展，整个钢铁业经营形势非常低迷。
除了企业生存受到威胁外，钢铁行业的节能减排成绩也非常糟糕。为了完成节能减排任务，从今年9月份开始，河北省对省内钢铁行业展开了轰轰烈烈的限电限产政策。
2009年，河北省粗钢产量高达1.35亿吨，约占全国24%。虽然过去几年国内钢铁企业已经进行了多起重组，但是河北省多达80余家钢铁企业如果不展开整合，国内企业试图通过集中度来提高与三大矿山公司的话语权，几乎不太可能。
正是看到这一形势，河北省政府此次下足决心，希望省内生产规模排名前5位的钢铁企业（集团）钢产量占全省产量的比例，由2009年的48%提高到2015年的75%以上。
为表示决心，河北省采取了“铁腕”政策。《意见》中强调：“对具备重组条件不积极参与重组的钢铁企业，不允许其落后产能就地改造，并采取收缩信贷、限制供电等措施，促其退出钢铁行业，确保钢铁产业重组顺利进行。”