2015年11月10日,在反倾销调查中将中国视为市场经济国家将严重损害NAFTA(北美自由贸易协定)的钢铁工业,并将对NAFTA经济体带来损害。报告发布后,6家钢铁行业协会——美国钢铁协会、钢铁制造商协会、加拿大钢铁生产商协会、墨西哥钢铁协会(CANACERO)、北美特殊钢协会、钢管进口委员会——对该报告的结论表示支持,并发表如下声明:
“中国是一个由政府管控的经济体,不会基于市场原则进行运作。第三方研究报告认为给予中国市场经济地位是不成熟的,将导致我们的行业出现大范围的失业,工厂闲置,就业机会丧失殆尽。这是不能接受的。”
上述协会还指出,给予中国市场经济地位将导致NAFTA的钢铁行业产量减产315亿美元,NAFTA经济收益缩减425亿~685亿美元;造成美国40~60万工人的失业,而在加拿大则可能导致6万具有高技能和高薪工人的失业;也会削弱反倾销法律的效力,倾销幅度可能会因此降至零或接近零的水平。
最后,该研究报告得出的结论称,中国是一个转型经济体,而不是一个市场经济体。目前,中国的钢铁产量占全球钢铁产量的近一半,且份额可能继续增长。报告还指出,中国的钢铁竞争力是人为的,是得益于以钢铁为导向的产业政策而带来的2002~2004年间过于庞大的产能、产量和出口。