12月4日，农业农村部举办每月讲坛活动，中央农办主任、农业农村部部长韩长赋作了题为“中国农村土地制度改革——庆祝中国农村改革40周年”的专题报告。他强调，要深刻把握习近平总书记关于农村土地制度改革的重要论述，把握好新时代农村土地制度改革的方向，加强制度创新和制度供给，让农村资源要素活化起来，为乡村振兴提供强大动力。
韩长赋强调，要明确农村土地制度改革的主线、目标、重点、路径和底线，准确把握改革的形势要求，进一步优化土地资源配置，加大对农民的土地权益保护，强化土地制度供给。要把握好新时代农村土地制度改革的方向，即产权关系明晰化、农地权能完整化、流转交易市场化、产权保护平等化和农地管理法制化。韩长赋指出，要深入研究农村土地制度改革的重大问题，一是稳定农村土地承包关系，既要保持土地政策的稳定性和延续性，又要赋予一些人地矛盾十分突出的地方一定的改革完善空间。二是落实承包地“三权分置”制度，厘清权利主体的权利边界和相互权利关系，完善所有权承包权权能内容，平等保护经营权。三是处理好规模经营与小农户发展关系，发挥新型农业经营主体在现代农业建设中的引领作用，促进小农户与现代农业有机衔接。四是探索建立科学合理的农村土地承包权退出制度。五是推进土地经营权抵押贷款，拓宽农业经营主体发展生产的资金来源。六是强化耕地保护制度，确保耕地数量不减少、质量有提升。七是改革农村土地征收制度，缩小征地范围，完善土地增值收益分配机制。八是完善农村集体经营性建设用地入市制度。九是推进宅基地制度改革，处理好稳定和放活的关系。十是改革完善土地出让收入使用制度，让农业农村更多地分享土地增值收益。 （据《农民日报》）
编辑：任静