日前,省民政厅制定出台了2020年决战决胜脱贫攻坚十项措施,进一步推动全省脱贫攻坚兜底保障工作高标准、高质量发展,构建更加牢固紧密的民政兜底保障体系,筑牢脱贫攻坚“最后一道防线”。
决战决胜脱贫攻坚十项措施具体如下:
强力推进社会救助兜底脱贫行动。会同扶贫部门对未脱贫人口、脱贫监测人口、建档立卡边缘人口开展全覆盖式排查,采取“边排查边纳入”方式,及时将符合条件的按规定程序纳入社会救助兜底保障范围,做到应保尽保、应兜尽兜。
进一步细化疫情防控期间困难群众兜底保障工作政策措施。对受疫情影响导致基本生活出现困难的群众,符合条件的及时纳入低保等社会救助范围。对受疫情影响,找不到工作又得不到家庭支持,基本生活出现暂时困难的外来务工人员,由急难发生地乡镇(街道)或县级民政部门直接实施临时救助。
扎实开展提高低保覆盖率专项行动。全面排查因残、因病、因老、因学致贫的困难群众基本生活情况,依法依规审核审批,确保应纳尽纳。对农村低保覆盖率低于3%且存在“脱保”“漏保”等漠视侵害群众利益风险的县区进行挂牌督办,合理提高全省农村低保覆盖率,确保困难群众基本生活。
切实加强脱贫攻坚数据管理和信息化建设。加快推进救助申请家庭经济状况核对机制建设,拓宽省级核对平台信息共享部门和数据范围,高效精准认定保障对象。积极推广运用“陕西救助核对服务”公众号,推动救助事项向移动端延伸,方便群众及时受助。
完善社会救助政策体系。制定出台我省城乡低收入家庭认定办法,将城乡低收入家庭中的重度残疾人、重病患者等部分或完全丧失劳动能力的人员参照“单人户”纳入低保范围,逐步实现对困难群众的梯度救助。
切实深化“两联一包”扶贫。组织召开省级洛南县扶贫团联席会议、扶贫工作推进会,协调各成员单位签订帮扶责任书,形成帮扶合力,巩固脱贫“摘帽”成果。安排资金加大对定点扶贫村产业脱贫项目支持力度;落实机关处级以上干部结对帮扶制度,增强帮扶成效。
全面开展农村“一老一小”民政服务机构质量提升行动。开展农村特困人员供养服务机构护理型床位建设和消防设施改造,资助新建一批农村互助幸福院;安排资金资助贫困地区儿童福利院、未成年人救助保护中心改扩建、设备配置更新和“儿童之家”项目建设。
全面落实特殊困难群体社会福利政策。安排资金及时为困难、重度残疾人发放“两项补贴”;安排资金实施“福康工程”和“民康计划”;安排资金实施“残疾孤儿手术康复明天计划”和“孤儿助学工程”。
深入开展凝聚社会力量助力脱贫攻坚专项行动。采取强化社会组织党建促脱贫、深化苏陕社会组织扶贫协作助脱贫、省级社会组织合力团“多对一”精准帮扶、发挥爱心超市作用激发脱贫内生动力等措施,汇聚全省社会组织和公益慈善力量助力全省高质量打赢脱贫攻坚战。
健全完善农村“三留守”人员关爱服务制度。落实留守老年人定期探访制度,加强贫困地区儿童福利机构和未成年人救助保护机构建设;制定出台加强农村留守妇女关爱服务的政策措施,建立信息台账;安排资金开展农村“三留守”人员和贫困大学新生助学活动。
省民政厅同时要求,全省各级民政部门要坚持上下联动,合力攻坚。同时强化跟踪问效,与本级扶贫部门建立“周对接”制度,每周进行一次数据比对核实,确保5月底前实现未脱贫人口全部“清零”。(记者 关颖)