日前,水利部发布2020年水利系统节约用水工作要点和重点任务清单,提出全面推进节水载体建设,大力推动县域节水型社会达标建设,按照北方地区不少于40%、南方地区不少于20%的要求,推动各县级人民政府组织开展达标建设。水利部有关负责同志表示,今年水利部将开展第三批县域节水型社会达标建设复核工作,公布第三批节水型社会达标县(区)名单。目前全国已建成266个节水型县(区),极大地提高了我国节水型社会建设水平。
水利部组织各省级水行政主管部门制定实施措施,强化监督管理和业务指导。推动各县级人民政府认真落实目标责任和保障措施,扎实推进县域节水型社会达标建设工作。按照自评、技术评估、验收、公示、复核等程序,水利部从严从实开展县域节水型社会达标建设验收工作,分别对2017年度备案的65个县(区)和2018年度备案的223个县(区)进行全部复核,并先后派出38个工作组,对随机抽取的70个县(区)进行现场核查。根据复核结果,水利部于2019年3月和10月公布了两批共266个节水型社会达标县(区)名单。
在推进节水型社会建设中,各节水型县(区)因地制宜,积极探索,在提升社会节水意识、促进生产方式转型和产业结构升级、加快供给侧结构性改革方面取得了明显成效,提供了可借鉴的建设模式和建设经验。一是发挥政府引导作用。上海、重庆、浙江3省(直辖市)坚持政府主导,大力实施协调联动机制,将县域节水型社会达标建设纳入政府年度考评体系。全国大部分县(区)成立了专门领导或协调小组,强化政府领导责任,落实工作进度要求。二是强化节水管理。强化用水定额与计划用水管理,大部分节水型县(区)纳入计划用水管理的城镇非居民用水单位数量占比达到100%;全面推进水价改革,90%以上的县(区)实行了城镇居民阶梯水价制度和非居民用水超计划超定额累进加价制度。三是加强节水载体建设。节水型县(区)重点用水行业节水型企业和公共机构节水型单位平均建成率超过50%,节水型居民小区平均建成率25%。开展灌区节水改造,不断提高灌溉利用效率,陕西省延安市宝塔区、榆林市榆阳区和浙江省嵊泗县的高效节水灌溉率达到100%。推行供水管网漏损改造,不断提高节水器具普及率,开展多种形式的节水宣传,城镇居民用水节水水平进一步提高。
水利部将根据各地进展情况,加大指导和培训力度,保障如期完成建设目标。对节水型县(区)予以财政支持,加强对资金使用的指导。加强对节水型县(区)典型经验和做法的宣传,发挥节水型县(区)的示范引领作用。要求节水型县(区)巩固建设成果,深化节水型社会建设,水利部将开展三年一复验“回头看”。