脱贫攻坚取得胜利后,接下来脱贫成果如何巩固?乡村振兴如何有效衔接推进?在29日至30日召开的全国扶贫开发工作会议上,国务院扶贫办作出部署,明确2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。
国务院扶贫办主任刘永富表示,2021年要把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要的位置来抓,推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡,用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,确保不出现规模性返贫,确保乡村振兴有序推进。
在8年波澜壮阔的脱贫攻坚实践中,各地各部门始终坚持理论武装、精准方略、问题导向、合力攻坚,最终取得举世瞩目的伟大成就。“脱贫攻坚不仅使贫困地区、贫困人口受益,而且带动了整个农村的发展,广大农民受益,产生了大量‘溢出效益’。”刘永富说。
党中央决定,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。
为了巩固拓展脱贫攻坚成果,全国扶贫开发工作会从四个方面作出部署:
——保持政策总体稳定,投入力度不减、帮扶队伍不撤,各级财政投入要与巩固拓展脱贫攻坚成果、做好衔接要求相匹配。
——健全防止返贫监测帮扶机制,对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测,对脱贫不稳定户和边缘易致贫户及时发现、及时帮扶。
——做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,强化产业支持、就业帮扶,确保稳得住、有就业、逐步能致富。
——加强扶志扶智,激励和引导脱贫群众靠自己努力过上更好生活。
中央明确,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。
如何有效衔接乡村振兴?全国扶贫开发工作会明确主要抓好八个方面工作:
抓好政策衔接,落实好中央政策文件,立足实际对本地区相关政策进行优化完善;
抓好规划衔接,组织编制“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,深化细化具体措施;
抓好产业帮扶衔接,产业扶贫政策措施由到村到户为主向到乡到村带户为主转变,支持脱贫地区产业发展壮大;
抓好就业帮扶衔接,促进脱贫人口稳定就业;
抓好基础设施建设衔接,持续改善乡村道路、水利、电力、通讯等生产生活条件和村容村貌;
抓好公共服务提升衔接,持续改善乡村义务教育办学条件和医疗卫生基础条件;
抓好重点县衔接,在西部地区原深度贫困县中确定一批国家乡村振兴重点县予以重点帮扶;
抓好考核衔接,把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围。