本网讯(农民日报·中国农网记者 李锐)如何落实2021年中央一号文件在“大力实施乡村建设行动”中提出的要实施农村道路畅通工程?2月26日,在交通运输部2021年2月份例行新闻发布会上,交通运输部相关负责人表示,党的十九届五中全会提出实施乡村建设行动,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。今年的中央一号文件对此作出了全面的部署,农村道路畅通工程是乡村建设的重要组成部分,交通运输系统将开展5个方面重点工作:
一是提升农村公路建设水平。推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜,加快实施乡村地区普通公路提档升级,有序实施乡镇通三级公路建设、老旧公路改造和窄路基路面加宽改造。因地制宜推进较大人口规模自然村(组)、抵边自然村通硬化路建设,加强通村公路与村内道路连接,统筹谋划农村公路的穿村路段,兼顾村内主干道功能。开展安全“消危”行动,推进完善村道安全生命防护工程,开展公路危旧桥梁改造行动。
二是深化农村公路管理养护体制改革。农村公路里程突破240万公里,需要做好养护,需要好的机制和人员,才能给农民出行提供更多的便利。扎实开展农村公路管理养护体制改革试点,全面落实县、乡、村三级“路长制”,县乡村都有路长管理农村公路;完善县有交通运输综合执法员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍;推进农村公路养护数字化、信息化,健全以路段为基础的农村公路统计管理机制。
三是推进交通与乡村产业融合发展。继续推进资源路、旅游路、产业路建设,实现乡村地区交通与现代农业、乡村旅游、特色资源等产业深度融合发展;开展“四好农村路”全国示范县、示范市、示范省创建;组织第一批城乡交通运输一体化示范县验收,开展第二批城乡交通运输一体化示范县创建;深化“美丽农村路”建设,组织“最美农村路”评选活动,促进美丽乡村建设。
四是完善共享共治的群众参与体系。在小型交通基础设施建设领域推广以工代赈,进一步开发“四好农村路”各类公益性岗位,拓宽农村就业困难人员就业渠道。健全群众爱路护路的乡规民约、村规民约,建立共建共治共享的群众参与体系。
五是加强农村公路资金保障。交通运输部将会同财政部制定车购税以奖代补支持普通省道和农村公路实施细则、制定普通公路养护中央补助资金以奖代补实施办法,继续对农村公路发展予以资金支持。按照《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》相关要求,会同财政部指导地方落实农村公路养护工程和日常养护资金。