2009年5月，按照泸州市委、市政府的要求，江阳区启动了泸州机械工业集中发展区（以下简称集中发展区）建设，集中发展区紧紧围绕市委“四个四”战略和“三区建设”目标，围绕打造50亿产值集中发展区要求，以招商引资为核心，以项目建设为重点，以落实资金和加强自身建设为保障，强力推进集中发展区快速、高效发展，集中发展区各项工作稳步推进。 2009年工作圆满完成 集中发展区规划总面积约5300亩。产业定位为两大机械制造产业。即：以“三长”为核心的工程机械制造产业;以川油钻采有限公司为核心的石油钻采装备制造及机械配套产业集群。集中发展区预计建设期为三年，建成后到2014年，预计工程机械制造产业年产值将达35亿元;石油钻采装备制造及机械配套产业的年产值将达15亿元，集中发展区总产值将超过50亿元。2009年，集中区共投入项目建设资金1.1亿元，完成1.9公里市政道路路基及排水、排污等配套设施;完成了887亩地的场平工程;引进企业16家，协议引资10亿元。 （一）征地顺利 拆迁和谐 集中发展区一期征地涉及泰安镇长征、长江、龙井田3个村6个社400余户农户，共1200余人。整个征地工作得到绝大多数群众的支持，从5月7日召开征地动员大会到6月8日开始进场施工清表，仅用时1个月，共完成征地面积749.48亩、拆迁房屋82户，面积16400 平方米。11月3日集中发展区启动二期部分征地，征地158亩，拆迁12户，到11月13日已完成清点、丈量、补偿工作。在整个征地过程中没有因为征地拆迁造成地方人民群众生产生活的不便，没有明显冲突或矛盾发生，没有群体性上访事件，实现了“和谐拆迁”。 （二）基础设施建设完成投资5000余万元 2009年7月13日，集中发展区场平工程招标开标，7月28日场平和基础设施建设进场施工。截至目前，石油钻采及机械产业配套园内的场平工程已基本完成，集中发展区F线干道路基已全部完成，已基本完成路面混凝土浇筑。集中发区基础设施建设共完成投资5000余万元。 （三）定向限价商品房建设进展顺利 定向限价商品房占地19.88亩，规划修建安置房190套，建设面积共计23777平方米，其中，辅助用房（含门面、车库、垃圾库等）3077平方米。现已完成方案设计，并报市规建局审查，土地拍卖所需资料已完成勘界报告，并报市规建局申请定点红线及规划指标，拟定土地挂牌出让条件。 （四）招商引资成果丰硕 协议投资近10亿 集中发展区一期石油钻采及机械产业配套园共占地1410亩，工业用地1096亩，市场用地100亩。已有鑫成矿山等16家机械企业入驻集中发展区，用地760余亩，协议投资近10亿元。其中，川油钻采工具有限公司已成功与北京雷石风险投资公司签订战略合作协议，投资5亿元，在集中发展区用地450亩建设石油钻采装备制造产业园;长江液压科技有限公司投资1.1亿元，在集中发展区用地110亩，建设长江科技园。目前，入驻企业正在进行厂区规划设计，预计2010年3月起，企业开始全面建设。 2010年宏图规划 2010年，集中发展区将加快推进工业集中发展区内各类基础配套设施建设，加大招商引资力度，积极引进企业入园，进一步加强管理，优化服务。重点抓好以下几方面工作： （一）加快基础设施建设。2010年，狠抓集中发展区道路框架建设，抓好水、电、道路和公用设施的配套建设，完成排水系统建设、主干道铺设和绿化工作，建设厂房 60万平方米，完成集中发展区企业服务中心大楼1310平方米建设，限价商品房23777平方米建设。 （二）多方筹措建设资金。一是加快项目入园，回收土地出让金，筹措资金5000万元。二是集中发展区向银行融资，力争向商业银行贷款 1亿元投入建设。三是鼓励社会资金参与集中发展区开发建设。逐步建立政府、银行、集中发展区等多元融资渠道，逐步实现单纯由依靠政府投入向自我滚动发展的良性循环。 （三）全力开展招商引资。立足江阳区优势和特色，突出机械产业集聚及产业链延伸抓招商，主攻科技含量高、附加值高的项目，推动江阳区经济结构调整;主攻产业关联度高、带动力强的龙头项目，形成集聚效应;主攻市场前景好、税收回报比较高的项目，实现集中发展区滚动发展。继续从区直机关和全额拨款事业单位中选调优秀人员，充实招商队伍，围绕机械产业及相关产业发展，开展针对性、专业性、创新性招商工作。积极探索市场化的招商机制，实行委托招商，全力引进投资规模大、关联性强、效益好的大项目、大企业。2010年，力争再引进10家企业。 （四）精心服务入园企业。牢固树立服务是第一投资环境的理念，不断增强服务意识，倡导感情式服务，深化服务层次，提高服务水平。为签约企业入园项目的开工建设创造条件，重点协调解决项目建设过程中存在的问题，促进入园项目尽快投产。建立集中发展区工作人员联系企业制度，进一步了解熟悉企业的情况，为投产企业提供综合服务，保障企业正常经营。努力拓展服务领域，积极搭建银企合作平台，协助企业解决融资难问题，助推入园企业尽快形成生产规模，做大、做强。开展创建“平安、和谐工业集中发展区”等主题活动，为企业营造安定和谐的发展环境。 （五）努力提高管理水平。一是进一步完善入园协议，明确项目动工和竣工投产期限、投资强度、建筑密度、容积率、违约责任等条款，督促土地按期开发利用，有效缩短投入产出期限;同时督促企业加大投资强度，提高土地利用率、产出率。二是严把入园企业建设关。入园企业要严格按照集中发展区规划组织实施建设，切实防止发生不加区分地引进项目及建设规划随意开工建设的现象发生，提升集中发展区形象。
