随中国经济的逐步企稳，中国为应对金融危机而出台的刺激经济政策出现逐步退出迹象。财政部和国家税务总局日前联合宣布，明确从7月15日开始，取消包括部分钢材、有色金属建材等在内的406个税号的产品出口退税。这是继去年6月上调出口退税率后，财税部门首次改变出口退税率政策，同时也是近三年首度反向操作，调低出口退税率。专家指出，随产业结构调整的不断深入，未来一段时间中国还将进一步取消或降低其他“两高”(高污染、高能耗)产品的出口退税。
据了解，本次取消出口退税优惠的产品分6大类共406项产品，包括部分钢材、有色金属加工材、银粉、酒精、玉米淀粉、农药、医药、化工产品、塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品等。此前这些产品均享受5%到17%不等的出口退税率优惠。
钢材企业临冲击
此轮出口退税政策调整对钢铁业冲击最为明显。此前大部分产品享受9%的出口退税优惠，而根据这次调整，国内主要钢材出口品种(包括热轧、中厚板、型钢产品等)所有退税优惠将被取消，加上前期钢材国际反倾销，令钢材出口雪上加霜。
国家发改委经济研究所经济形势研究室主任王小便向本报记者表示，两部委出台取消出口退税政策发出了中国刺激经济政策退市的信号，这是符合时宜的。他指出，去年对出口的刺激是为了应对金融危机，并不等于国家支持“两高”产业发展。
此外，从今年上半年的出口形势看，经济明显呈复苏态势，加上政策刺激比较多，国内投资带动高耗能企业发展。但这样持续一段时间后，对资源需求压力大，部分行业面临产能严重过剩的情况，有必要进行调整。
产能过剩须调整
银河证券首席经济学家左小蕾亦向本报指出，在全世界各主要国家退市的背景下，取消出口退税优惠是中国已开始逐步退市的手段之一。实际上，从去年11月份开始，中国的宏观经济调控就开始动态微调，回归常态。下一步政府宏调的整体战略将是减少经济的对外依存度，推动产业升级以及刺激消费。
海关总署数据显示，今年前5个月中国进出口总值达1.1万亿美元，同比增长44%，其中出口5,677.4亿美元，增长33.2%；进口5,323.5亿美元，增长57.5%。
当前中国出口已超过全球出口比重的10%，从美国和日本的经验看，这一比重已基本达到瓶颈值，出口份额的继续提升将面临较大的贸易压力。有分析人士认为，此时主动进行出口退税的结构性调整，将有助于缓解贸易争端，实现出口产品的升级转型。
