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王征兵:家庭农场是中国农业发展主流,为何现实堪忧?

   2024-05-25 147小编147小编590
核心提示:家庭农场是中国农业未来的发展方向,也是政府鼓励发展的新型农业经营主体之一。但现实中,多数家庭农场经营困难,亏损严重。问题
家庭农场是中国农业未来的发展方向,也是政府鼓励发展的新型农业经营主体之一。但现实中,多数家庭农场经营困难,亏损严重。问题到底出在哪呢?
  一、劳动力管理难度大
  家庭农场一般以家庭劳动力为主。根据农业部要求,家庭农场不允许有长期雇工,但可以有短期雇工。在家庭农场规模方面,各地方政府的规定只有下限,没有上限(例如陕西省规定种植粮食100亩以上,养猪300头以上等)。

因为没有上限规定,所以有些家庭农场规模很大,我见到过最大的种植类家庭农场规模达22000亩、最大的养猪家庭农场规模达1万头猪,严格来说,它们不属于家庭农场,因为这些农场都长期雇佣了大量劳动力,至少不符合“以家庭劳动力为主”的条件。

家庭农场会有雇工。对农场主来说,一个棘手问题是对雇工劳动成果的考评。比如,果园虫害需打药防治,按照技术要求,每片树叶以及其正、反面都要喷药,才能彻底杀死害虫,也不易复发。农民给自己果园打药时,会严格按照此技术要求去做,一个生长周期打一次药就可以了。
  但是,这些农民被雇佣到农场后,很多人只对雇工费感兴趣,而害虫是否被彻底杀死,他们不太放在心上(不排除有些雇工认为,害虫杀不死更好,过一段时间农场还要请他打药,多了一次挣钱的机会)。
  简单说,雇工给农场主的果园打药时,是没有责任心的。结果是,许多树叶背面没有喷上药,甚至有的树叶、树枝都没有喷到,给了害虫藏身之处,经过繁殖又会迅速蔓延。
我在陕西葡萄农场调研时,农场主说,他的农场一年要喷13-16次农药。我听完非常吃惊:这么多次,需要购买多少农药?!需要花费多少人工费?!

  对此,很多农场主也倍感困惑和无奈。每次雇工喷药后,每片树叶或每片树叶的正反面是否都喷了,这种绩效考评十分困难,成本非常昂贵。

工业上的流水线作业,可以把某个环节交给某一部分工人,因为每个工人的劳动成果很容易检测考查。每件产品都有质检员,质检员可以迅速检测到工人的产品是否合格。合格的,贴上合格证;不合格的,作为次品处理,并要追罚相应责任人。
  相比于工厂,一个农场的管理难得多。如果农场很大,雇工很多,管理的难度将更大。目前,中国许多工商企业老板投资农业后,赚钱的很少,也和管理难有较大关系。
  那么,国外的大农庄为什么经营比较好呢?一是他们依靠机械化,雇工很少,主要依靠家庭劳动力;二是即使有少量雇工,敬业精神和诚信品德让他们能够自觉地认真工作。
  二、成本过高
与小农户比,家庭农场主要在两个方面增加了成本:
  1、土地成本
  小农户用的是自家承包地,不计算成本;家庭农场承包了一部分别人的土地,要付租金,一亩地租金每年少则几百元、多则上千元。如果种植粮食,一亩地利润也就几百元,付了租金后,几乎没有利润,甚至是亏损。所以,对种植粮食的家庭农场来说,土地租金是导致成本过高的主要原因。
  2、劳动力成本
小农户主要依靠家庭劳动力,基本没有雇工,所以劳动力成本忽略不计,我称之为“劳动无成本原理”。而对于家庭农场、尤其是较大家庭农场来说(我不主张家庭农场规模过大),雇工比较多,如蔬菜等劳动力密集型农业来说,劳动力成本常常占到农产品总成本的40%-60%。
  由于成本过高,家庭农场有时竞争不过小农户。许多家庭农场主坦言:劳动力成本过高使其经营艰难,举步维艰。

  国外的大农场,机械化作业较为普遍,如:打农药机械化、灌溉机械化、施肥机械化、甚至果树的疏花疏果机械化等,人力较少,从而有效降低了成本。

  三、缺乏农产品营销能力
对于小农户来说,销售农产品的方法比较简单:一是“守株待兔”,等客商上门收购;另一种是“提篮小卖”,走街串巷销售农产品。由于土地和劳动力不计算成本,小农户用这两种方法销售农产品往往能获得一些利润;家庭农场如果用这两种方法销售农产品,利润十有八九打了水漂。
家庭农场应该把农产品定位在中高端层次,科学营销,实现农产品优质优价,这样才有盈利可能。但大部分家庭农场的现实困境是,他们缺乏农产品营销的基本知识和技能,也没有足够的经济实力聘请营销专家和组建营销团队。
  比如陕西省宝鸡市陈仓区坪头镇林光村的柳保莉,她的土蜂农场生产的土蜂蜜质量很好,却因为缺乏营销能力,导致土蜂蜜销量不大,价格也上不去。

河南省汝阳县80后小伙子杜营辉,他的家庭农场主要养殖杜仲羊,这种羊肉不膻、不腻、嫩滑、清香,经常食用还有降血脂、降血压,改善睡眠质量功效等,面临的问题依然是如何把羊肉销售出去。他的农场租了300亩地,还有一些雇工,成本比小农户要高,只有优质优价才能有利润。

  四、融资难
  少数家庭农场有充足的流转资金,但大部分家庭农场来都面临资金不足的问题。
  从正规金融机构融资,需要有资产抵押。家庭农场的主要资产是土地和房产,但很多正规金融机构不接受农场主把土地和农村房产作为抵押物,即使少数金融机构接受,给的贷款也很少。
  从非正规金融机构融资,利息太高。农业本身利润就不高,如果背负高利贷,家庭农场将走向死胡同。
  作者:王征兵

西北农林科技大学经济管理学院教授,博士生导师。国务院学位委员会学科评议组成员。西北农林科技大学西部农村发展研究中心常务副主任。教育部新世纪优秀人才。长江学者通讯评审专家。全国优秀博士论文评审专家。中国人民大学《农业经济研究》顾问。美国《现代管理》和《世界经济探索》两本期刊编委、审稿专家。陕西广播电视台特约评论员。

 
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