一听“特色小镇”，人们自然会问“特”在哪儿。上海首个全国“特色小镇”枫泾镇，曾多次被问到特色到底是什么？
先看看“邻居”浙江。早在2014年，浙江首次提出“特色小镇”概念，2015年出台《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，指出“特色小镇是相对独立于市区，且有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能发展的空间平台，区别于行政区划单元和产业园区”。迄今为止，浙江涌现出余杭梦想小镇、西湖云栖小镇、上城玉皇山南基金小镇、磐安江南药镇、南浔善琏湖笔小镇、嘉善巧克力甜蜜小镇、海宁皮革时尚小镇、龙泉青瓷小镇等一大批小有名气的特色小镇。
这些特色小镇最大的特点，就是有一个特色鲜明的产业。因此，有人回答，枫泾的“特”在于它是一座千年古镇，而且是吴越文化交融的古镇，具有唯一性。那么，枫泾的“特色产业”就是古镇旅游吗？枫泾并不满足于此，且在两年前率先喊出“科创小镇”口号，期待通过创新引领新一轮产业更新，为枫泾找到新的活力。
特色小镇建设并不局限在“产业特色”。2016年，国家住建部、发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出“到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇”。
特色小镇的“特”，既可以指产业特色，也可以指地域特色、资源特色、生态特色、文化特色等。其中，产业特色是重中之重，有了产业才会有人气，进而吸引各种要素资源汇聚。因此，上海除了枫泾、朱家角、新场等小有名气的千年古镇，具有影视产业基础的车墩镇、具有汽车产业基础的安亭镇、具有都市现代农业基础的庄行镇也纷纷进入全国特色小镇榜单。不过，仅有产业特色还不够，文化是每个特色小镇的内核。因此，上海的特色小镇建设，除了注重特色产业培育，还格外强调“小镇更新”概念，追求由内而外的全面更新，让本地居民有获得感，让城市居民心生向往。
据透露，目前枫泾镇已启动30多个项目建设，与上海建工合作，全面推进以“古镇更新”“产业更新”“社区更新”“乡村更新”为主要内容的全域更新，探索一条国际大都市郊区特色小镇建设之路。
国外特色小镇转型而来
记者发现，国外不少令人向往的特色小镇，不少也是经济转型升级的产物。
在美国，有个小镇跟硅谷一样有名，这就是格林威治，世界对冲基金之都。格林威治小镇占地面积只有174平方公里，是康涅狄格州的一个小镇。这个小镇集中了超过500家的对冲基金公司，掌握的财富规模更是惊人。格林威治离纽约州很近，坐火车35至40分钟，相当于深圳到广州的距离。这里环境优美，风景如画，别墅区众多，非常安静。大多数对冲基金的工作人员都能步行上班，满眼尽是绿色。格林威治经过几十年的发展形成目前的规模，格林威治刚开始发力吸引对冲基金的时候，当地税收比纽约要低很多。因对冲基金行业对聚集效应要求高，格林威治小镇还为此建起了严格的安保系统。
法国格拉斯小镇，是全世界的香水之都。它位于法国东南部，地中海和南阿尔卑斯山之间，是一个环境清幽、气候温和、街道交错狭窄的中世纪小城。法国是世界第一香水出口大国，占全世界香水出口量的38%。格拉斯则是法国香水的第一产地，这个居住人口不到4万人的小镇，有超过30家香水工厂。香水业每年为小镇创造超过6亿欧元的财富。其实，格拉斯最初成名于皮革业，后因环境污染发展了养花，再后来格拉斯便借花的精髓成了香水之都，如今旅游业又成了小镇的主导产业。格拉斯历经多次产业转型，最终走上以绿色农业为基础（鲜花）、新型工业为主导（香水）、现代服务业为支撑（旅游）的经济发展模式。
上海9个全国“特色小镇”
住建部此前公示第二批全国特色小镇名单，全国共276个镇入选，上海有6个镇在列，分别是浦东新场镇、闵行吴泾镇、崇明东平镇、嘉定安亭镇、宝山罗泾镇、奉贤庄行镇。去年10月，金山枫泾镇、松江车墩镇、青浦朱家角镇已成为首批特色小镇。上海已有9个镇成为全国“特色小镇”
枫泾镇：吴越古镇变身“科创小镇”。枫泾镇隶属上海金山区，是中国历史文化名镇，因地处吴越交汇之处，有吴越名镇之称。2015年6月，枫泾打出“科创小镇”旗号，已形成科创、农创、文创等14个孵化空间。
朱家角镇：江南水乡模式生态镇。青浦区朱家角镇位于淀山湖畔，是典型的江南水乡古镇，早在1700多年前的三国时期就形成村落，宋、元时形成集市，名朱家村。近年来，该镇获得中国历史文化名镇、国家级生态镇等称号。
车墩镇：老上海风貌“影视小镇”。车墩镇位于上海西南郊，是松江东大门。作为中国十大影视基地之一，上海影视乐园以独有的老上海风貌，每天吸引大量影视剧组取景拍摄。
新场镇：历史遗存丰富“文创小镇”。新场古镇有1300年历史，是浦东规模最大、历史遗存最丰富的历史文化风貌区。“十三五”期间，新场镇通过实施“文化+”战略，以古镇为核心，打造以休闲度假、文化创意和高端制造为主导的“文创小镇”。
吴泾镇：“科技+时尚”特色小镇。吴泾镇地处闵行区东南部，紫竹科学园区坐落于境内。其特色偏重于产业，“科技”和“时尚”为两大核心。吴泾已制定《吴泾科技时尚特色小镇发展规划》。
东平镇：协同发展生态主导型城镇。东平镇位于崇明岛中北部，所辖范围包括原上海市东风农场、长江农场、前进农场、前哨农场4个农场，总面积119.7平方公里。东平镇毗邻东平国家森林公园、根宝足球基地、北湖生态观光旅游度假区。
安亭镇：国际化汽车产业小镇。安亭镇位于嘉定区西部，以汽车产业为引领，拥有国内唯一可承办世界三大顶级汽车赛事的上海赛车场、国内唯一电动汽车国际示范区以及上海汽车博览公园。
罗泾镇：位居长江口的绿色小镇。罗泾镇地处长江入海口，是上海的北大门。这里有始建于南北朝的萧泾古寺，是上海非遗“十字挑花”的诞生地。地处长江经济带与沿海开放带交汇处的罗泾港，是上海建设国际航运中心重要组成部分。
庄行镇：文旅休闲“农艺小镇”。奉贤区庄行镇是鱼米之乡，明洪武初，因庄氏人家迁入，开设花米行而得名“庄家行”。如今，被誉为“中国最美十大油菜花田”。未来将建成有花有米有农有艺有浦江，有文有旅有休有闲有田园的农艺小镇。
