为全区发展建设创造良好的管地用地秩序,加快推进两大盛会筹办、重点项目建设等重点工作,国土资源主管部门积极总结多年打击违法占地的经验和教训,进一步拓展打击措施和思路,履行第一责任人的责任,坚持自己的活自己干思想,确定国土局当好先锋队,乡镇园区和有关部门配合的总体工作思路,采取一把手挂帅、班子全体上阵、干部职工全员参战强力措施,坚持5+2白加黑,深入推进卫片执法监督检查和例行督察发现问题整改工作,迅速掀起一场卫片攻坚拆除行动大风暴。
国土资源主管部门坚守法律红线,把依法行政、依法拆除作为卫片攻坚的基本原则,以三个果断迅速推进卫片攻坚工作。一是果断下达限期拆除通知书。城市规划区内的图斑,依据城乡规划法第64条,出具限期拆除通知书,指派专人送达当事人;城市规划区之外的,依据规划法第65条,出具限期拆除通知书,由国土所执法监察人员负责下达到位。二是果断下达强制拆除通知书。对逾期不自行拆除的违法占地图斑,下达强制拆除通知书,通知当事人。三是果断组织强制拆除行动。由卫片监督检查指挥部办公室提出集中拆除行动方案,以国土局为主,整合相关职能部门执法资源,大力推进强制拆除工作,不等、不拖、不靠,敢于亮剑、敢于执法、大胆执法,给违法者予以重击。
成立督导组专项督导。在不影响日常工作的情况下,国土资源主管部门从机关和直属事业单位抽调人员,成立42个督导推进小组,每组三个人,对420个违法占地图斑全面进行督导,确保工作顺利开展。深入细致开展工作。督导组成员既是宣传员,又是督导员,更是战斗员。通过积极为当事人做好政策解释和思想疏导,攻破违法当事人的心理防线,彻底打破他们心存的幻想,切实做到不拆不行、不改不行、不快不行、不补不行,否则将纳入拆除范围。拆除攻坚不停步。坚持拆除图斑标准不降低,将占用基本农田、卫片和例行督察双重图斑违法占地列入当前阶段拆除重点对象,适时安排集中拆除行动,确保见成效有效果。
应拆尽拆。树立对少数人的宽容就是对多数人的残忍、就是对法律的践踏,同时也是管理人员失职、渎职,也是没有尽职、尽责的思想,坚持应拆尽拆,拆除到位。严格标准。严格政策、严格标准、严格时限、严格纪律,对违法占地图斑,该拆的必须拆,该改的一定的改,该补得必须的补。补办手续。对符合规划、能补办用地手续的,抽调业务精、能力强的人员专门负责,加快组卷报批进度,以补促销,使用地合法化。
对新增的违法占地,始终坚持发生一起,拆除一起的高压态势,一占就查,露头就打,一动就拆,抓小抓早,减少执法成本,降低资源消耗,真正实现发现在初始,解决在萌芽。
继续完善12336手机执法平台。加强基层执法队伍建设,完善各项工作制度,健全有章可依、违规必罚、违纪从处的制度保障,为执法人员带上紧箍咒,杜绝执法人员乱作为。继续实行打击违法占地网格化管理。将网格化责任落实到人、责任到人,形成及时巡查、及时发现、及时制止、及时上报、及时拆除的打击违法占地局面,让违法占地无法藏身。继续开展2018年度新增违法占地回头看。对2018年新增违法占地再次进行盘点,对没有拆除到位的要追究相关基层所、执法队责任,由纪检对主要责任人进行问责,给予行政和组织处理,坚决从严查处内鬼,彻底封死违法占地门路,为圆满完成卫片整改、例行督察工作,建立良好的用地秩序奠定了坚实基础。