随着永年城区的跨越发展,人口聚集率的逐步增大,仅有日处理3万吨污水处理厂的处理能力已不能满足城区发展需要。为避免污水处理设施薄弱对人民生活和城市发展造成的潜在威胁,永年区住房和城乡建设局作为城市建设的主力军,经过大量市场调研后,聘请北方工程设计研究院对区域的人口状况、大气污染、工业数量、日排水量以及每个排水管道口的水质等情况进行了全面的调查和检测,通过多次专家论证明确了污水处理厂的进水标准、工程规模、处理工艺、排放标准和中水回用的社会效益。
在此基础上,2015年末谋定于城区东部、建安街东段南侧再扩建总投资1.15亿元、占地面积34.51亩、日处理污水4万吨污水处理厂,使污水日处理能力达到7万吨,同时铺设27公里的配套管网,收集范围再扩展11.2平方公里。建成运行后不仅能够全面改善我区基础设施条件,更能达到保护区域水环境、提升居民生活质量、增强城市承载能力的最终目的。项目报经区委、区政府批准列入2017年重点工程,并交付给2015年11月18日刚组建的城乡建设投资有限公司全权承建。
城乡建设投资有限公司是由区住建局组建、代表区政府承担市政设施建设投资职能的国有独资有限责任公司,担负的第一项任务便面临着区财政资金短缺的制约,资金哪里来不仅成为公司亟需破解的瓶颈难题,更是能不能将区委、区政府谋划的重点工作落到实处的政治任务。为不辜负领导的重托,公司领导不谈条件、迎难而上,在多方调研、深思熟虑后果断决定突破传统思维桎梏,另辟途径寻求国家水污染防止政策支持。凭借干就要干成的信念和毅力,公司上下一心,20天昼夜加班完成前期资料准备,7天办理审批立项,抱着所有资料一月七次进省、赴京奔波于十几个部门,逐级反馈项目对我区发展的重要性以及目前我区的财政实际状况,经过5个多月不懈的努力,终将项目补入到国家十三五规划。随后又对照政策逐条逐句深研修改,确保项目谋划与国家政策实现精准对接,争取到国家重点流域水污染防治中央预算内资金5060万元,又多方协调成功撬动8000万元农发行政策内支持贷款。有了充足的项目建设资金作保障,在区财政资金困难的情况下项目仍于2016年9月23日顺利开工建设,不仅实现了财政零投入,同时也为我区城市配套设施项目融资探索了一条切实可行的新途径。
污水处理厂扩建及配套管网工程建设伊始便备受各级领导和社会各界的关注,该项目不仅承载着国家专项资金惠及民生的政策落实,更验证了平台公司服务社会的能力和潜力。一是区领导时时关注。项目从工程立项、开工建设及竣工运行都得到区委、区政府各级领导的高度关注和支持,为项目的顺利推进奠定了基础。二是局领导常挂心头。作为住建系统的重点项目,局领导更是投入了大量的人力、物力和精力,全力以赴盯质量、盯进度,为工程保驾护航。
为确保项目按期竣工运行,建投公司又进行了统筹谋划、科学安排。一是工程施工拓展模式。为避免窝工,将项目分成若干标段,整体缩短建设周期,在资金的保障下,2016年9月至12月短短3个月时间里,污水处理厂扩建土建、配套管网4个标段争相开工、齐头并进。二是建设监管责任到人,每个标段由专人盯守、建立台账,将安全、降尘落实到人,建设进度细化到日,向时间要进度、向季节要效率,加班加点、昼夜赶工,工程进度一天一个新变化。三是多方兼顾与民方便,在项目施工过程中始终坚持惠民不扰民原则,在管网横穿行政大厅路口、永洋钢铁厂门时,白天备足材料、夜间挑灯奋战,不给群众添麻烦。四是解决障碍主动靠前,项目建设跨越范围较大,特别是27公里的配套管网建设涉及3个乡镇的6个村庄占地、拆迁、补偿等问题,为如期完成建设任务,公司领导不等不靠、主动靠前,走乡镇、串村户,想方设法将十多个障碍问题一一化解,为项目的顺利推进争取了时间。
正是各级领导的关怀和支持、城建人上下同心和忘我的斗志,确保了污水处理厂扩建及配套管网项目于2017年12月实现竣工运行,更获得了上级领导的肯定。特别是在2016年代表邯郸市迎接国务院第三次大督查、2017年迎接省政府第四督导组现场督导中,无论是质量还是进度,均得到国家、省、市领导和专家的高度评价。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越,成绩是对过去的肯定,也是前行的动力和支撑。城建人时刻不敢忘记肩负的使命,又在不忘初心、砥砺前行的旗帜下为我区城乡建设跨步提升的新目标踏上了新征程.....