2009年以来，我国已连续三年成为世界机床制造第一大国，但同时也是世界第一大机床进口国。可以发现，这种大而不强的境况进入了面临突破的阶段。
我国机床产业已经做到了世界最大，但目前的核心任务是要变强。国际模协秘书长罗百辉表示，“十二五”期间，国家正处在经济转型升级的重要时期，市场需求发生了明显的升级变化，作为国民经济建设基础行业的机床工具产业，由大变强是刻不容缓的历史使命，其核心任务是提升中高档数控机床的市场竞争力。
目前,电子信息技术的快速发展，世界机床行业已经迈入了以数字化制造技术为一体的机电一体化时代，数控机床就是其代表作品之一。我国数控机床起步较晚，起源于上世纪80年代，经过了30年的跌宕起伏式发展，已经由成长期迈入成熟期。目前我国正处于工业化中期，汽车、钢铁、机械、模具、电子、化工等一批以重工业为基础的高增长行业发展势头强劲，未来机床市场特别是数控机床市场需求旺盛。2010年，数控机床全年产量239万台，同比增长56%，2005-2010年间数控机床年均增长率为30.2%，行业增长迅速。
随着行业规模不断扩大，“十二五”期间我国将持续加大该重大专项的投入，高档数控机床、数据系统和功能部件核心技术将是其资金投入的主要方向。国产高档数控机床明显进步，中高档产品取得重大突破，我国数控机床整体水平全面提升。
产业的快速发展，问题也随之而来：1.数控化水平较低。目前生产值数控化率不30%,消耗值数控化率还不到50%，而发达国家则在70%左右，高档次的数控机床配套部件只能靠进口；2.功能部件生产发展缓慢。功能部件性能好坏直接影响着数控机床整体的技术水平与性能，制约着主机的发展速度，其发展状况与机床市场竞争能力密切相关。目前我国功能部件企业发展十分滞后；3.产品结构水平偏低。从行业总体上来看，产业规模虽然很大，但产品仍处于全球产业链的中低端，国内市场需求与行业供给能力不适应，进口机床大量进入国内市场。